Este libro e s el resultado de investigaciones de mercado que incluyeron cuatro variables básicas: necesidad de formar administradores en las empresas, currículo de las escuelas de administración, bibliografía disponible sobre administración y tendencias de la literatura administrativa en otros países.
En la parte I, se lleva a cabo un análisis de las diversas teorías administrativas, en cada una de las cuales se enfatiza en las tareas, la estructura organizacional, las personas, la tecnología y el ambiente para demostrar que estas cinco variables deben considerarse en conjunto de modo sistemático para reflejar la complejidad y la heterogeneidad de las empresas.
Para lograr eficacia cuando interactúan con el ambiente, las empresas actúan como sistemas abiertos, y como sistemas cerrados cuando operan su tecnología para conseguir eficiencia. En consecuencia las empresas pue den desdoblarse en tres niveles o subsistemas: institucional o estratégico, intermedio o gerencial y operacional o técnico.
En la parte II, se muestra cómo el ambiente empresarial «desde el punto de vista exógeno» determina las tareas, la estructura organizacional, y las personas, que -a su vez- influyen en las condiciones exógenas y endógenas de la acción empresarial. Para enfrentar estas condiciones ambientales «exógenas» y tecnológicas «endógenas», la empresa traza la estrategia más adecuada que garantice la acción empresarial capaz de conseguir los objetivos deseados dentro de ciertos estándares de eficiencia y eficacia.
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